改革创新推动教育事业发展新跨越

　　——写在教育规划纲要颁布实施一周年之际（之二） 

　　改革创新是教育发展的动力源泉。教育规划纲要颁布实施一年来，紧紧围绕经济社会发展最迫切需求、教育事业发展最薄弱环节和人民群众反映最强烈问题，中央有关部委出台了70多个重要文件，各地积极制定出台推进的政策措施。这些政策措施效果逐步显现，社会关心的热点难点问题趋于缓解，人民群众对教育满意度进一步提高。

　　坚持改革方向，明确思路。推动教育发展，破解难题，需要转变思想，创新机制，迎难而上。无论是国家层面的教育规划纲要，还是各地因地制宜出台的教育规划纲要，以人为本、改革创新、注重改善和保障民生都是其核心价值取向。在经济社会快速发展的今天，人民群众关注的教育热点难点问题就是最大的教育民生。教育规划纲要设计得好，但能不能落到实处、产生实效，一个重要的衡量指标，就是看解决了多少个教育热点难点问题。我们欣喜地看到，面对难题，政府不回避、不迂回。义务教育均衡发展、招生考试制度改革、研究生培养机制改革、现代大学制度建设、外来务工人员子女教育等教育民生问题，高频出现在改革试点项目和重大工程项目中。

　　坚持先行先试，有序推进。教育改革必须做好顶层设计，先行先试，尊重基层的首创精神。教育规划纲要确定的十大改革试点，既是落实教育规划纲要的重要内容，也是推动落实教育规划纲要的强大内生动力。去年国务院办公厅印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，确定了国家教育体制改革试点的主要任务和试点单位。目前，425个改革试点项目全部启动。这些改革大多是一些难啃的“硬骨头”，需要我们攻坚克难。教育部加强对试点项目的分类指导，同时对地方申请的政策突破或政策支持，及时加以研究和解决。

　　坚持整体推进，突出重点。教育改革必须抓住重点领域和薄弱环节，着力解决教育热点难点问题，让人民群众看到实效，增强改革信心。以标准化建设为抓手、以制度建设为保障，着力化解“择校热”，促进义务教育均衡发展。解决人民群众反映强烈的“入园难”问题，以启动实施三年行动计划为抓手，加快发展学前教育。促进教育公平，保障家庭经济困难学生受教育的权利，国家提高家庭经济困难学生资助标准，扩大资助范围，完善资助政策体系，确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。

　　教育要发展，根本靠改革。一年来，教育规划纲要贯彻落实工作取得明显成效。我们要再接再厉，围绕中心、服务大局，坚持育人为本，紧紧抓住促进公平、提高质量两大重点，以改革创新为动力，以优先发展为保障，以重大项目和改革试点为抓手，力求在关键领域、薄弱环节和社会关注的热点难点问题上取得更大突破。（本报评论员）

　　《中国教育报》2011年7月16日第1版

　　中国教育报评论员：全面落实开创教育改革发展新局面

　　党和政府高度重视，教育优先发展形成共识。教育规划纲要颁布实施以来，党中央、国务院和各级政府高度重视，狠抓落实。胡锦涛总书记多次就教育发表重要讲话，为教育改革发展指明方向。温家宝总理多次就落实教育规划纲要提出明确要求，就一些重大教育改革问题作出批示。刘延东国务委员先后召开了几十次会议，作出了上百次批示。在中央领导的高度重视和着力推动下，上上下下积极行动起来，抓紧落实教育规划纲要。国务院先后成立了包括党政群系统20个部门在内的国家教育体制改革领导小组和国家教育咨询委员会，以统筹协调教育改革发展重大方针和政策措施，并加强相关的调研、论证和评估。与此同时，全国31个省、区、市和新疆生产建设兵团都召开了本地教育工作会议，颁布了本地教育规划纲要。各地对教育规划纲要贯彻落实高度重视、组织保障坚强有力、贯彻落实迅速有效，这充分表明各地对教育优先发展、科学发展的认识切实提高，这是顺利推进教育改革发展的关键所在。【详细】