大学的自觉与政府的引导——谈如何更好发挥高等教育功能 

　　我国已从人口大国转变成人力资源大国，现在正从人力资源大国向人力资源强国迈进。所有这一切都有赖于高等教育办学水平的提升和人才培养质量的提高，这是时代给高校提出的新命题，高等教育如何通过自身功能的发挥，为建设人力资源强国作出自己应有的贡献？笔者认为，必须从三个方面着手：一、调整高等教育结构，明确各高校的分工；二、通过大学的自觉来实现功能的发挥；三、各级政府予以政策引导，让大学安心办学，克服目前的浮躁现象。

　　大学同质化现象影响高等教育系统的功能发挥

　　众所周知，现代大学具有三大功能：教学——为社会进步、经济发展培养人才；科研——为人类社会贡献新的思想、新的知识和新的技术；社会服务——为所在区域的企业和地方政府解决技术问题和提供决策咨询。但在不同层次、不同类型的大学，应该有所侧重，而人才培养永远是高校的中心工作。

　　我国已实现了高等教育大众化，呈现出两个特点：一是大学数量和大学生数急剧增加；二是数量增加后的价值多元化。目前高等教育存在“千校一面，万人一书”的现象，同质化倾向比较严重，这无疑影响了高等教育系统的功能发挥。现在，有的高校盲目攀比，上了本科，想上硕士点，上了硕士点，还想上博士点；有的高校甚至是国内的著名高校一味求下，如搞成人教育；科研方面与地方高校争项目，到县区搞社会服务，本来地方高校能承担的社会服务项目，被一些著名高校挤占。这样的状态如果长期延续下去，显然严重影响高等教育的功能发挥，特别是很多高校热衷于科研、而忽视教学工作的中心地位，不重视人才的培养，又怎么回答“钱学森之问”？

　　所以，现在到了各高校重新进行科学定位的时候了。比如“985”大学在教学方面应该注重原创性人才的培养，科研工作应接轨国家重大战略课题；地方本科院校应努力为地方经济发展和社会进步培养人才，科研和社会服务方面也应立足地方企业和地方政府所提出的问题；高等职业技术学院应以培养技能过硬的应用型人才为己任。因为，社会对科研和人才培养的需求是多层次多类型的，如果各高校之间没有合理分工，如何跟社会需求相匹配呢？

　　总之，每一所大学的科学定位，是保证中国高等教育功能更好发挥的逻辑前提。