农业大学要实实在在为“三农”服务

——访中国科学院院士、中国农业大学教授吴常信

　　建设创新型社会，农村、农业不能缺位。中央在提出建设创新型社会的同时，也提出了社会主义新农村的发展方向。农业大学所处的行业背景，所面对的机遇、挑战与综合性大学、工科大学多有不同。农业大学在创新型社会的建设过程中居于何种位置，应该发挥什么作用？日前记者就这些问题访问了中国科学院院士、教育部科技委副主任、中国农业大学吴常信教授。

　　记者(以下简称记)：农业大学长期以来在我国农村建设中不光承担着出技术、出品种的任务，还要负责推广。因此农业大学一直有着关注农村、关注农业，全方位为农民服务的传统。其他院校搞出了适合于企业的项目，会有人来谈合作，出钱来买。而农业院校搞出项目还要去推广，不收费或尽量少收费。但是农村、农业的发展对国家的发展，对我们建设创新型社会又是至关重要的。请您谈谈农业大学应该如何摆正这些关系？

　　吴常信(以下简称吴)：我认为农业大学要为社会主义新农村的建设作出实实在在的贡献。首先，要弄明白什么是社会主义新农村。

　　一提建设社会主义新农村，我们有些官员，村官、县官也不排除有些省官，恐怕又要盘算着弄些形象工程，盖楼房，修大马路，在村口立牌坊。这是不是建设社会主义新农村的首要任务？我看主要不是这些。当然也不排除在有条件的地方要搞些基本建设，修路、打井、搞农田基本建设都是必须的。但是必须明确，社会主义新农村建设的核心目标是解决农村、农业、农民的贫困落后问题。

　　首先，通过社会主义新农村建设，农民在经济收入上，在物质生活方面要能得到实惠。这些年来中央对这项工作一直在抓，加大对于农村地区，对于农业建设的投入，想方设法增加农民的收入。近来中央出台了免除农业税的决策。这一加一减，在全国范围内就是几百个亿，甚至上千亿的数目，就是要让农民真正得到实惠。

　　再有就是改变农村、农民在精神生活上的落后状态。比如必须消灭农村社会的一些落后现象，象封建迷信，宗族势力，求神拜佛，聚众赌博等等。农村地区的九年制义务教育普及了没有？就是在统计数字上普及了，质量上达标没有？农村中小学教师的工资待遇有没有保障？他们能否得到必要的继续教育来保证教学水平？农村学校的校舎、设施能不能保证各门课程的正常开出？女童的辍学率能不能降下来？农村学校的软件、硬件条件不要说与大城市相比，就是与小城镇的学校相比也有很大差距，这些情况都必须改变。

　　农村要解决的大问题还有医疗条件，还有农民生活中的不卫生习惯等等。这些深层次的问题不是靠提一些口号，提出一些方向就能解决的，要靠各级领导，靠为“三农”服务的各行各业人员勤勤恳恳、兢兢业业地干下去，至少要一代人的时间才有可能见效。我们国家现在农村人口有七八亿之多。他们的人均年收入达不到2000美元，他们的物质生活、精神生活长期处于贫困、落后的状态，那叫什么小康社会？

　　农业大学要为建设社会主义新农村做出实实在在的贡献。农大不光要培养涉及农业方方面面的高级人才，不光要争取在国际权威科技期刊上发表有分量的论文，不光要解决涉及一省乃至数省的重大农业工程问题，还要尽自己所能，推广、普及实用技术，培训农村基层干部，为“三农”做技术和信息方面的咨询服务。

　　记：目前这些具体工作，农校、农业高职做得比较多。

　　吴：农业大学也要做。一是面对人多面广的农村、农业、农民，我们国家的农业科教资源太有限了。有条件的院校，科研单位都应该参与其中。二是农业大学，比如中国农大在建设社会主义新农村过程中要起示范带头作用。不光是在高层次人才，出大成果方面，在普及方面也要起示范带头作用。

　　农业大学要设立推广普及机构，要有一班人专门来做这件事。这些人的职称评定应以推广成绩作为依据，而不是象其他教师那样，晋升专业技术职务一定要有论文。农业高校还要提倡设立推广教授，把那些现成的、实用的，见效快的技术、品种推广开。据我所知，中国农大就有很多这样的项目，比如高产玉米、瘦肉型猪，还有节粮小体形蛋鸡，都应该尽快推出去。

　　培训农村基层干部与农大师生去农村基层当村官、当县官是以人为载体，向“三农”传播科技、先进文化的方式，请进来，走出去。这种培训应该是短期的、低成本的、讲求实效的。这件事应该由政府主导、立项，拨给学校一点推广和培训费用。学校安排课程，不赚钱。农村基层出个食宿费。

　　农大本科生去村里当村主任助理，研究生、青年教师去当科技副县长的活动应该坚持下去。即便是刚毕业的学生，下去把自己所学的东西应用于农村建设实践，为农村和自己母校搭建桥梁，在地处偏僻的乡村与商品社会之间搭建桥梁，为农产品上市当参谋会起到很好的作用。这样做学生、教师自己也受益匪浅。我们要完善这方面政策，下去两三年，干得好的是不是可以回来接着读研？

　　更重要的工作还有建立服务咨询体系，信息网络。农村面太大，农民人太多，光靠走出去，请进来接触面在比例上还是太小。如果农大建立起服务咨询体系，有条件的可以随时上网，没条件的写信也成，但必须有回应。这样服务面一下子就扩大了。这项工作一定要有专人、专门机构来做。

　　记：20多年来农村教育虽然多有不如人意之处，但总体上是一直在发展。一代代青年农业从业者的文化水平在提高，收集、使用信息的能力在提高，为他们提供信息是一项重要工作。

　　在农村建设创新型社会，要解决很多深层次问题。我国目前多数农村地区处于一种较低水平的“石油农业”阶段。化肥施用量相当于美国的两倍，利用率不到1/3。这一方面造成土壤的理、化性能下降，另一方面过量的化肥、农药造成严重的面源污染。再有我国北方大部分地区水资源紧缺，超采地下水已成为严重问题，而这些地方农业用水一般占到全社会用水量的80%左右，浪费严重。尽管我们的畜产品以农区的产出为主，但是牧场过载，草场退化趋势仍很严重。建设社会主义新农村，农村的微观社会结构，农业的经济结构都要调整、改变。在这些“三农”可持续发展的关键点上，农业大学如何发挥作用？

　　吴：农业大学在解决这些深层次问题上应该是大有可为的。农大围绕“三农”发展而设的系科很全面，而且已经有了一些成果。你说的农业高耗、低效、高污染的问题主要是农业的粗放经营问题，比如化肥的施用。以前很少有人测过土壤的化学性质，是偏酸还是偏碱？主要是缺磷、缺氮还是缺其他什么元素？发达国家搞的精准农业就是针对这一情况的，土壤缺什么补什么。破解农业用水的浪费问题主要在两个方面，一是改良品种，推出高抗逆性、耐旱的农作物、饲草品种。二是搞高效、低耗的灌溉技术。这些技术、品种有很多是成熟的，关键是如何推广出去。

　　目前多数农民群众还是相信眼见为实。

　　农业大学可以下去搞一些样板田，与地方政府联手，地方提供土地搞试点，成功了组织农民来参观，愿意学的再搞培训推广。这么做比领导下命令的方式好。你下命令种什么，卖不出去怎么办？

　　农村经济结构、社会结构的改变要以政府为主导。农业大学都设有农业经济系，在这些方面都有成果。“三农”再发展，光是这种一家一户的小生产是不行了。政府要来引导。我知道日本的农协搞的专业村就挺好，“一村一品”，在一个村的范围内搞手工业，搞丝绸，就是种地也不是种大路货。再比如解决牧区草原载畜量过高的问题，光靠宣传不行。政府要去组织协调，控制畜群数量，组织牧民改游牧为定居，搞围栏轮牧等等。

　　《中国教育报》2006年4月10日第5版