湖北高校后勤组建农校对接平台，采购价直降两成

食堂采购灰色地带难寄生

　　本报记者 樊未晨

　　不久前，河北某职业技术学院的数百名学生，因不满食堂的高价饭菜，以掀翻食堂桌椅等形式表达不满。有网友在网上晒起了国内众多大学食堂的涨价单子，部分学生大叫：“怎么那么贵？”“吃不起了！”

　　高校食堂一直是个敏感话题，饭菜怎么样不仅关系到众多高校学子的身体健康，同时，高校食堂的价格、口味等也极易引发学生与学校之间的矛盾。

　　翻看2012年的中国统计年鉴，截至2011年我国普通高等学校在校生共有2308.5万人，这么一大群孩子离开了“妈妈的厨房”来到“学校的食堂”，如何让每个孩子都能“吃得饱”还要“吃得好”确实是个难题。

　　10月30日，记者随武汉大学、华中科技大学、华中农业大学等十几所高校的后勤人员来到湖北省黄冈市的春阳蔬菜基地，对这里的蔬菜种植规模、品种、质量进行现场考察，之后，这些高校将根据考察结果与自己学校的实际情况，考虑是否将该基地纳入自己学校的“农校对接”体系。

　　据了解，采用这种方式后，湖北省的试点高校已经将主要农副产品的采购价格降低了20%左右，保证高校食堂价格稳定。

　　3.5元管饱

　　坚持起来真的不易

　　“3块5毛钱能买什么？在我们学校能保证你有荤有素吃得好好的。”华中农业大学后勤集团饮食服务中心副经理颜永伟说。

　　“无论多难，我们的学生都可以在食堂里找到只卖5毛钱的菜。”武汉大学后勤集团饮食服务中心副总经理刘丽芬说。

　　这几句话说起来挺轻松，但是真的做到并不是一件容易的事情。

　　“从目前国家物价状况看，原材料成本、人员成本都在不断上涨。2005年时一个社会用工大概每月300元左右，现在已经涨到了1300元;2005年时一斤大米大概0.9元，现在也已经涨到2元了。”湖北省教育厅后勤中心主任石盛全说。

　　据媒体报道，国家统计局发布的今年9月居民消费价格指数（简称CPI，反映一定时期内居民所消费商品及服务项目的价格水平变动趋势和变动程度。居民消费价格水平的变动率在一定程度上反映了通货膨胀（或紧缩）的程度）同比上涨了3.1%。也就是居民消费同样商品的价格上涨了3.1%。一般说来当CPI的增幅大于3%时被称为通货膨胀，纵观近些年我国的CPI数据，增幅超过3%的情况时有发生。

　　面对成本上涨的巨大压力，让高校食堂保证“3块5管饱”确实很有难度，所以，每到新学年开学，各地高校食堂都会“涨”声一片。

　　但是，国家的政策也非常明确，三令五申要求高校务必保持菜价稳定。

　　跟高校后勤的人打交道常听到这样的怪话：“我们买的时候是按照市场规律的，市场涨价我们的进价就贵，但是，我们卖出的时候却又不能遵循市场规律了，卖价不能涨。食堂这工作让神仙来做都难。”

　　“这确实是个难题。” 石盛全说，“不过，高校食堂应该是公益性经营，不仅不能以营利为目的，还要想方设法保持饭菜价格的稳定。”

　　变单独议价为集体砍价

　　“农校对接”让高校“抱团取暖”

　　其实，道理很简单：要想卖给学生的饭菜不涨价，那么食堂进货的价格就不能太高。

　　“我们原来拿到的菜至少经过三道中间环节。”湖北黄冈的方阳春说。

　　方阳春现在经营一家蔬菜专业合作社，在此之前，一直在承包学校和大企业的食堂。“那时我们食堂进的蔬菜通常是从黄州（黄州区是黄冈市唯一的市区）的批发商进货，在这之前，这些菜首先要经过菜农，然后是收购商，再后面是武汉的大批发商，然后才到我们黄州。有时候这些菜就是我们黄州的菜农种的，最后还要经过这么多环节才能再到我们的手里。”

　　每经一道手，菜的价格就要增长5～10个百分点，菜农卖出仅1元1斤的蔬菜到了学校可能就已经变成三四元1斤了。

　　因此，降低食堂进货价格，减少中间环节成为非常可行的办法。

　　“我们会找那些大的供应商和蔬菜基地直接进货。”华中科技大学后勤集团饮食总公司采购部的余经理说。

　　确实，越来越多的高校开始采取这样的措施，就像“农超对接”一样，实现“农校对接”。

　　这种“一对一”的对接方式，虽然在很大程度上使得高校食堂的采购价格得到控制，但是，不少高校发现某个供应商在跟不同高校合作时所给出的价格是不一样的。

　　于是，合作的需求出现了。

　　从2011年起，湖北省在武汉大学、华中科技大学等15所高校中首先推行“农校对接”试点，由湖北省高等学校后勤管理研究会下的伙食管理专业部牵头，开始了“集体行动”。

　　他们共同考察米面油等大宗商品、蔬菜及调料等的供应商及生产基地，在确保货品及蔬菜质量的情况下，也有效地控制了采购价格。

　　“我们之间有个不成文的规定，大家会通过信息平台或邮箱互通价格。”武汉大学后勤集团饮食服务中心副总经理刘丽芬说。

　　前一段时间，武汉大学得知华中农业大学的鸡蛋进货价格是每斤2.8元，比自己的进货价低了0.5元，于是武汉大学就跟自己的进货商重新商议价格。“其实，3.3元是当时高校普遍的进货价格，华中农业大学是因为自己的特殊情况才拿到这个价格，但是因为有华农的低价我们也成功地让供货商降价了。”

　　一周后华农的价格也涨上去了，武大的鸡蛋进货价也上升到了原来的水平。

　　千万不能小瞧这短短的一周及每斤节省出的几毛钱，“武大每天鸡蛋的用量大约是3000斤，一周节省下来的成本就能超过1万元。”

　　“我们现在又运用了一个预付款的办法来保证价格的稳定。”湖北省高校伙食管理专业部主任、武汉大学后勤服务集团总经理李熠说。

　　据了解，现在武汉的一些高校会在暑假前跟供应商一起开一个市场分析会，分析今后半年市场上鲜肉、粮油等价格的涨跌情况。对市场进行充分分析后，高校跟供货商签订一个合同，供货商要保证半年之内不涨价，高校则会给供货商提前支付一部分预付款。“这半年鲜肉连续涨价，供货商给我递交了两次涨价单了，但是合同已经作了规定，所以，我们的进货价一点儿都没有变。”刘丽芬说。

　　“这其实是一种抱团取暖。”湖北省高校伙食管理专业部秘书长、华中农业大学后勤集团副总经理郑杰说。

　　去年8月，湖北省教育厅高校后勤服务中心向37家企业授牌为“湖北省高校农校对接基地”。据了解，目前农校对接试点高校通过这种方式采购伙食物资占到了采购总量的81%，金额占76%。其中12所高校米、面、油实现直供采购100%，荤食、素食和调料等品种的直供达到近70%。主要农副产品采购价格平均降低20%左右。