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教育部：5年内建300个农村职教国家级示范县

www.jyb.cn　2013年07月24日　　　来源：光明日报

新型职业农民培训提上日程
5年内将创建300个国家级示范县

　　本报北京7月23日电记者朱振国从教育部“加快发展新型职业农民中等职业教育”人大代表、政协委员专题座谈会上获悉，我国新型职业农民教育培训已提上日程，国家计划在5年内创建300个农村职业教育国家级示范县。

　　此次会议是针对全国人大代表、政协委员提出的主要涉及农民职业教育制度建设和制度保障、整合各部门农民相关培训资源、新型农业经营主体人才的培养等建议和提案而举办的。会上，“谁来种地？”“地如何种？”以及国家粮食安全和社会稳定大局，也是代表委员们关注的热点。

　　初步研究表明，我国农村劳动力现状和发展趋势堪忧，主要表现在：一是数量萎缩。当前农民工总量约有2.6亿，每年以900万—1000万人的速度加速转移。务农农民尤其是青壮年农民急剧减少，农村出现空心化。二是结构失衡。年龄结构老龄化，平均年龄接近50岁；性别结构妇孺化严重。三是素质堪忧。小学、初中文化程度占到70%以上。四是后继乏人。应届初高中毕业生就读涉农专业人数大幅萎缩，新生代劳动力离农去农现象严重。

　　教育部职成司司长葛道凯介绍说，新型职业农民是相对于传统农民和兼业农民而言的，可定义为以农业为职业、具有较高的素质和一定的专业技能、收入主要来自农业生产和经营的现代农业从业者，可分为生产经营型、专业技能型和社会服务型三种类型。

　　目前教育部与农业部按照“农学结合、弹性学制”的思路，合作开发适合新型职业农民学习的中等职业教育教学标准，并将于近期向社会发布。

　　教育部副部长鲁昕介绍说，教育部将进一步做好以下三个方面工作：

　　——加快发展农村职业教育服务新农村建设。农村职业教育要以推动县域经济社会发展为目标，重点办好一批农业职业学校和1000个涉农专业点，每年培养农村实用人才100万人，努力实现2020年农村实用人才总量达到1800万人的目标。

　　——强化地方政府发展农村职业教育的责任。今年，教育部启动了国家级农村职业教育与成人教育示范县创建活动，计划5年内共创建300个国家级示范县，为县域经济社会发展、产业发展提供人力支撑。

　　——大力开展新型职业农民培养。教育部将把建立和完善新型职业农民培养的职业教育国家制度作为主要任务，联合有关部门积极推动。积极探索建立全国性农民学分银行，构建公益性的新型职业农民培养培训制度，逐步建立国家出资购买农民学习成果的经费补偿制度。现阶段要积极争取将新型职业农民接受中等职业教育纳入免学费政策范围。