宁陕县从3岁娃娃到18岁高中生都免费上学 

　　穷县咋办富教育 

　　阅读提示 

　　受教育权是每个公民的基本权利。对于一个人来说，读书改变命运。对于一个国家来说，百年大计教育为本。可是，在发展不平衡的背景下，教育的成本究竟该由谁来承担、如何承担才最为合理？ 

　　作为一个国家级贫困县，陕西宁陕以财政收入40%的代价，实现15年义务教育令人深思：实现教育公平，差的仅仅是钱吗？而宁陕的做法，靠的是什么？请看记者发回的报道。 

　　今年秋季入学，地处秦岭深处、2010年地方财政收入仅有3075万元的贫困县——陕西省宁陕县，继2年前实现高中阶段教育免费后，又将全县所有公办和民办幼儿园的学前三年幼儿保教费免除。 

　　幼儿园免3年保教费 

　　“免费政策还惠及在宁陕的外来务工人员” 

　　5岁的小女孩儿冯洋婷今年刚刚上幼儿园。她乖巧地站在妈妈周康梅身边，眉心贴着一面指甲大的小红旗。宁陕县幼儿园园长周莉莉打趣地问她：“今天是因为哪里表现好，被老师表扬了啊？” 

　　“小洋婷的爸爸在工地做小工，一个月就挣千把元钱，而且我们两口子身体都不好，看病吃药借了不少债。女儿有时候会念叨着上幼儿园，可哪上得起啊？”周康梅说。不过，周莉莉告诉记者，按照以前的规定，周康梅即使能交得起钱幼儿园也不会接收。作为宁陕县城唯一一所公办幼儿园，在免费前只接收城镇干部职工和幼儿园附近少数居民的孩子。周康梅家是农村户口，所在村组不在幼儿园的接收范围。 

　　但免费以后，县里规定无论城乡，不管户籍，只要是3至6周岁的幼儿都可以享受优惠政策。“县上已经决定，免费政策还惠及在宁陕的外来务工人员。”宁陕县教育体育局局长石功赋说。 

　　据此方案，宁陕县从2011年秋季开始，免除学前三年幼儿保教费。对在学前班、公办幼儿园就读的幼儿免收保教费，对在民办幼儿园就读的幼儿按公办幼儿园保教费标准予以减免。同时，对农村学前班住宿学生和农村幼儿园学生，每生每年还补助生活费750元。 

　　为满足更多适龄幼儿入学需要，宁陕县从今年起，每年预算100万元专项资金用于建设农村幼儿园，计划3年内建成10所标准化幼儿园，基本形成县、镇、村三级学前教育服务网络。同时，明确了幼儿园教职工编制标准，解决学前教育师资不足问题。 

　　“宁陕人口基数小，全县仅7万人，3至6岁幼儿2040名。即使学前三年全免，每年县财政投入也就增加240万元。”石功赋说：“免费的成效是显著的，今年秋季开学，全县学前一年入园率达95.5％，学前两年入园率90.4％，学前三年入园率83.3％，与2010年相比较，入园率分别增加了2.1、6.3、8.7个百分点。” 

　　听说幼儿园免费了，这才把女儿送过来。孩子现在每天放学回家都可高兴了，还给我表演她在幼儿园里学到的歌曲、舞蹈。 

　　——宁陕县某村村民 周康梅