一年一次难以满足西部地区持续补充教师需求

特岗计划能否“一年两招”

　　“我们还缺一批教师。”谈及当地农村教师队伍建设问题，新疆维吾尔自治区和田地区行署副专员古丽尼沙汗·买提尼牙孜显得有些焦急，“今年的特岗教师招聘，和田地区有不少计划没能完成。”

　　焦急的不仅是她。目前，特岗教师招聘实行一年一次的模式，而新疆相对贫困的喀什、克州、阿克苏等地区，今年都没能完成自治区下达的招聘计划。

　　“如果当年没有完成计划，想继续招聘特岗教师就只能等第二年，这对于急需补充教师的西部贫困地区来说，间隔时间太长了。”为此，古丽尼沙汗·买提尼牙孜建议，特岗教师招聘应调整为一年两次。

　　一些西部地区基层教育部门负责人对此持相同观点。他们认为，西部地区必须持续实施教师增量补充计划，才能缓解教师不足的问题，特岗教师一年一招的模式，显然不符合基层学校的实际需求。

　　新疆教育科学研究院科研中心主任、副研究员欧阳志则认为，特岗教师一年两招，不仅行政成本高，而且治标不治本。他分析，特岗教师招聘不足的根本原因，在于招来的教师流失现象严重。而导致教师流失的主要原因有三点：一是教育生态环境不好，教师无法专心教书育人；二是一些配套的教育政策没有很好地落实，例如教师不能真正带薪休假等；三是工资待遇不高，教师岗位吸引力不足。

　　“这些问题解决不好，一年两次招聘意义也不大。”欧阳志说，“两次或多次招聘，都只是治标，解决好西部地区特别是农村学校如何留住教师的问题，这才是根本。”

　　采访中，也有专家指出特岗教师一年两招具有现实意义。首先，由于条件艰苦，毕业生报考西部地区学校的积极性不高，导致农村和偏远学校的一些岗位无人报考；其次，贫困地区农村学校教师缺口较大，一年一次招聘难以满足需要；再其次，由于信息不畅，一些毕业生没有了解到招聘信息，错过了招聘时间。在这种情况下，不妨实行一年两招的模式，在寒暑假各举行一次招聘。

　　专家指出，特岗计划的初衷和目的，是服务农村教师队伍建设。如何通过改革创新进行顶层设计，让特岗计划更好地为解决农村教师不足问题发挥作用，值得有关部门高度重视、认真研究。 (记者 蒋夫尔)

　　《中国教育报》2016年11月15日第03版