中小学教师将大量个人时间奉献给工作，承担许多非教学工作任务，可量化的课堂教学时间占工作时长不足1/4

教师真的需要这样工作吗？

　　当教师很累，这几乎是中小学教师共同的感受。随着教育改革深入推进，社会预期不断提高，教师工作量也在持续增加，这在很大程度上已经影响到教师身心健康和学校教学质量。国家社会科学基金“十二五”规划“中学专任教师工作量状况及标准研究”课题对福建、河北、吉林等省1154名中小学教师的问卷调查显示，绝大多数教师每周工作时间都在54小时以上，实际工作时间超过法定工作时间25%，教师不得不将大量的个人时间奉献给工作。除此以外，教师所承担的工作内容繁多，许多非教学的“隐形工作”耗费了教师大量的时间和精力，而实际用于课堂教学的时间不足总工作时间的1/4。

　　与体力劳动不同，教师作为脑力劳动者存在的“过度疲劳”并没有引起社会足够的重视。对于教育行政部门来说，发展教师应该重新审视教师工作量，从一味要求教师产出转向关注教师投入；明确教师工作时间，保证教师有充足的时间用于备课、专业发展和学生评价；理清教师工作任务，减少教师额外的或行政化事务性工作；建立教师“适度工作”的理念，不能仅仅靠绩效考核激励和约束教师，更应关心教师本身所承受的工作量和工作压力。

　　实际工作时长远超法定时间

　　教师平均每周工作54.5小时  教师工作时间是教师用于完成各项工作的时间总和，通常包括法定工作时间和个人时间。调查显示，我国中小学教师的周工作时间较长，平均达到54.5小时。数据统计主要来自三部分，一是教师每天在校平均工作时间为9个小时，二是工作日每天晚上工作时间为1.5小时，三是每个周末用于工作的时间为2个小时，计算每周工作时间为45+7.5+2=54.5小时。这一数字超过国外中小学教师平均周工作时间。

　　英国、芬兰、加拿大、新西兰、日本等国对中小学教师工作时间状况的调查显示，国外中小学教师平均周工作时间为51.69小时。其中日本教师每周工作时间最长，达61.57小时；芬兰教师每周工作时间最短，为37.57小时。如果按照法定工作时间每周工作5天，每天工作8小时计算，每周工作时间应该为40小时，绝大多数国家和地区教师实际工作时间超过法定工作时间。

　　六成以上教师带2个以上班级  就教师任教年级数而言，七成教师任教1个年级，但仍有近两成教师任教2个及2个以上年级。就任教班级数而言，有六成以上教师任教2个以上班级。统计数据显示，36.2%的教师任教1个班级，38.6%的教师任教2个班级，任教3个、4个、5个和6个班级的教师分别占10.8%、5.7%、2.9%和3.5%。

　　半数以上教师多学科任教  教师任教学科数的统计数据显示，仍有半数以上的教师任教2个以上学科。只有1.7%的教师不担任学科教学工作，48.6%的教师任教1个学科，20.1%的教师任教2个学科，任教3个、4个、5个学科的教师分别占12.5%、10.2%和6.9%。

　　教师将大量个人时间献给工作

　　教师工作时间表现出边界模糊的特性，这体现在：教师法定工作时间与非法定工作时间界限模糊，绝大多数教师为了完成备课、批改作业等工作，通常需要在工作日上班之前和下班之后继续工作，有些教师还不得不将工作任务带回家，几乎所有教师都用休息日完成相关工作。

　　超半数教师每晚加班至少1小时  我国中小学教师工作日晚上加班的现象比较普遍。调查显示，8.5%的教师每天晚上工作0.5小时以内，36.7%的教师工作0.5-1小时之间，34.5%的教师工作1-1.5小时，9.4%的教师工作1.5-2个小时，分别有6.2%和4.8%的教师工作2-2.5小时和2.5小时以上。超半数教师每晚加班至少1小时。

　　就周末用于工作的时间而言，有七成教师周末工作超过1小时。其中26.4%的教师工作1-2小时，18.0%的教师工作2-3小时，11.3%的教师工作3-4小时，4.9%和9.3%的教师分别工作4-5小时和5小时以上。周末不工作或工作半小时以内的教师只占16.3%和13.9%。

　　教师将1/4个人时间用于工作  如果按照每天8小时工作制计算，中小学教师每周工作时间应该为40小时，而调查显示，教师实际工作时间为平均每周54.5小时，个人时间占所有工作时间比重为26.6%。

　　外国的调查也显示，教师实际工作时间远远超出法定工作时间范畴。英国小学和中学教师工作的个人时间占总工作时间的23.8%和21.4%。日本、英格兰、苏格兰和芬兰四国教师每周在家的工作时间分别为6.07小时、8.83小时、7.15小时和6.23小时，教师将1/4左右的个人时间用于工作非常普遍，教师的工作已经渗透到生活领域，教师工作呈现出边界模糊性。

　　“隐形工作”更耗费时间精力  调查显示，在学校的法定工作时间，大多数教师用来复印课程材料、试卷和讲课大纲，填写有关表格，做考勤记录，与辅导员核对学生情况，回复家长电话，组织实地考察和课外活动以及替补其他老师等。大多数教师都是用个人时间设计教学计划、备课、评价学生、批改作业、与家长交流、参加会议和辅导学生。除课堂教学工作以外，教师需要做很多看不见的工作，即需要在工作日之外完成的工作。这些“隐形工作”花费教师大量的工作时间，以至于学校工作渗透到教师的私人生活之中。

　　课堂教学占工作时间不足1/4

　　非教学工作任务繁重  教师的工作时间在教学、备课、评价学生、专业发展和行政事务上的分配也是考察教师工作量的重要指标之一。如果以教师与学生之间接触为标准对教师工作职责进行划分，可以将教师工作分为课堂接触和非课堂接触。课堂接触指课堂或实验室教学，非课堂接触包括制定教学计划、备课、批改作业、评价学生；辅导学生、组织运动会、辅导课外活动、与学生家长沟通联系；组织与参加学校会议，与其他教职工接触，指导其他教师，制定学校发展政策，与教育管理机构联络；一般行政工作和个人专业发展活动，包括培训、听课、教学研究以及记录工作量日志等。

　　在教师访谈中笔者发现，中国中小学教师非课堂教学工作任务繁多。如备课、教研、听课、开会、批改作业、教学反思，撰写各种业务学习、政治学习、读书的笔记。另外还有班级纪律管理，早晨组织学生晨练，晚上领学生打扫卫生，自习课辅导学困生，记录班级日志等工作都耗费了教师大量的时间。

　　课堂教学时间低于国际水平  调查显示，中国中小学教师每周课时平均为16节，因此每周教学时间为12小时，每周工作时间为54.5小时，从事课堂教学的工作时间仅占总工作时间的22%。

　　国外教师从事课堂教学的时间约占总工作时间的1/3以上。加拿大安大略省小学教师每周总工作时间为55.7小时，教学、备课和批改作业时间占总工作时间的比例分别是45.2%、13.3%和13.3%，其他工作如参加会议、专业发展、辅导学生、与家长交流等占工作时间的28.2%。

　　新西兰中学教师教学时间甚至占工作时间的46.8%。新西兰中学教师每周教学时间为22小时，5小时完成其他任务如家庭小组等，2小时参加会议，10小时用于批改作业和备课。