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“ISO”如何与高校管理更好融合

www.jyb.com.cn 2008年01月07日  来源:中国教育新闻网-中国教育报

  ■西南大学教育学院 李曼 陈缙若


  ISO9000族质量管理体系标准在高校管理中的应用,有成功的经验和典型,也发现不少问题,笔者认为突出的问题体现在:


  一是对ISO9000族质量管理体系标准理解肤浅,忽视理念和方法的运用。在引入“ISO标准”的时候,不能机械地照搬,要对教育体系自身的特点加以分析;二是在ISO9000质量管理体系的日常运作中缺乏及时的监控。“ISO标准”强调内部审核和外部审核,但是进行内部审核时往往遭到各部门无形抵制、人情世故等重重阻力,外部认证机构进行审核时,被发现很多地方没有严格按照计划实施,有些已经实施的没有记录,于是就进行文件的突击改造和补充;三是在管理上过于量化,不能与模糊管理理论相结合。在现实生活中,管理的模糊化十分重要。在高等教育管理过程中,很多领域都不是可以量化的,属于模糊管理,那些异常管理的问题,不能用固定模式解决,如果管理过于固化与量化,会让我们成为某种管理模式的奴隶。


  “ISO标准”与高校的融合任重道远,在实施过程中要不断加以改进创新。对于以“ISO标准”提升高校的质量管理水平,笔者建议:

 

  鼓励在岗位范围内发挥工作活力与主动性的同时,调动高校工作人员超越岗位的主动性。激励被认为是“最伟大的管理原理”。高校在引入ISO9000质量管理体系以后,各项工作都有法可依,在本部门工作的活力和主动性可以得到最大程度的发挥,但高校运作是个整齐划一的过程,各个部门要相互协调,教职工在做好本职工作的同时,要加强与其他部门的联系,了解其他部门的运作情况,创造温馨的人际环境,学校也要尽最大努力解决管理人员最为关心的问题。学校还要根据各高校的特点,在调查研究的基础上,制定一些相关的政策,建立科学的激励机制,调动管理人员的工作积极性,提高管理人员的创造性。


  外部管理与自我管理相结合。与政府的行政管理工作相比,高校管理工作具有其自身的规律性和特殊性。在中国,管理的视角从来就是向外,而不是向内,人们的关注焦点更趋向于最宏观、最外在的层面,教育管理在理论研究上对西方发达国家的盲目引进与依附有增无减。所以,高校管理不仅要立足于中国本土化,还要引进西方先进管理理论,在学校自我管理中,要密切联系实际,解决评价机制与督导机制的问题,做到国外与国内管理融合,外部与内部管理结合。


  加快建立ISO9000质量管理体系配套措施。ISO9000质量管理体系的建立,不仅要发挥领导的作用,而且要全员积极主动地参与。各院(部)都要根据自身的定位设置总体质量标准,一方面起到信息反馈的作用,为进行质量调控提供依据,另一方面起到加强日常监控的作用,可以规定学院领导每学期都要听课,通过听课发现、总结、推广先进的教学经验,除通过学院教师督导室加强教师授课质量评估外,还要有计划、有步骤地进行教研活动,加强教学工作的计划与总结,严格考试与学籍制度的管理。后勤集团、教育行政部门等都要建立起自身配套措施,共同为高校的合理高效运行作出努力。


  《中国教育报》2008年1月7日第5版

  

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{ 编辑:颜金花 }

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